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關于印發《2018年成都平原、川南城市群 臭氧污染防治專項行動方案》的通知

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點擊次數:1833 更新時間:2018年05月30日10:56:28 打印此頁 關閉

關于印發《2018年成都平原、川南城市群

臭氧污染防治專項行動方案》的通知

 

各市(州)人民政府,省大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組有關成員單位:

為加強大氣污染防治,改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,特制定《2018年成都平原、川南城市群臭氧污染防治專項行動方案》,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

附件:2018年成都平原、川南城市群臭氧污染防治專項行動方案

 

 

四川省大氣水土壤污染防治

“三大戰役”領導小組辦公室

201858



附件

 

2018年成都平原、川南城市群臭氧污染防治

專項行動方案

 

為加強大氣污染防治,改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,根據當前臭氧污染形勢,特制定成都平原、川南城市臭氧污染防控行動方案。其他地區可參照執行。

一、工作目標

59月為重點時段,以成都平原成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽8市和川南地區自貢、瀘州、內江、宜賓4市為重點區域,緊緊圍繞臭氧污染生成的前體物揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)污染排放進行重點管控,大力減少污染排放,力爭消除臭氧重污染,力爭成都市臭氧超標天數同比減少10天,德陽、眉山、樂山等市減少6天,自貢市減少5天,遂寧、內江、瀘州、資陽、宜賓等市減少3天,綿陽、雅安等市同比不增加。

二、重點任務

(一)深化“散亂污”企業清理整治

經信、環保等部門進一步加快推進“散亂污”企業的清理整治工作,實施臺賬動態管理。成都平原城市群持續開展“散亂污”企業清理整治行動,實現“散亂污企業動態清零”,對依法關閉類的企業開展“回頭看”,嚴防死灰復燃;對整改規范類的企業加強監管,嚴防未整改到位私自恢復生產;川南地區20186月底之前完成建成區內的清理整治任務,12月底前全面完成。

圍繞夏季臭氧污染防控問題,重點管控的“散亂污”行業包括:涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖等化學品生產,使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、制鞋、鋼結構、人造板、注塑等制造加工,汽車修理,磚瓦、水泥、玻璃、鋼鐵、陶瓷等。

(二)開展工業VOCs達標排放專項整治

環保、經信等部門組織開展工業企業VOCs達標排查整治工作,實行專項檢查并登記造冊形成管理臺賬。涉及揮發性有機物排放的相關企業應從源頭上減少揮發性有機物的排放,加強有機廢氣的收集處理,實現揮發性有機物達標排放。對排放不達標的企業,依法實施限產、停產;對未按照規定開展廢氣收集、處理的企業,應依法責令改正,并處罰款。

成都市重點加強家具制造、機械加工裝備制造、汽車制造、石化、化工、印刷等行業的揮發性有機物綜合整治,積極推進家具行業共享噴涂中心試點建設;嚴格控制彭州石化、龍泉汽車產業園相關企業的揮發性有機物排放。自貢市重點加強機械加工與裝備制造、化工等行業揮發性有機物綜合整治。瀘州市重點控制化工、機械加工與裝備制造業、石化等行業。德陽市重點控制機械加工與裝備制造、印刷、電子、電器、半導體等行業。綿陽市重點控制木材加工、汽車制造等行業。遂寧市重點控制石化、化工、機械加工與裝備制造。內江市重點控制化工、機械加工與裝備制造。樂山市重點控制化工、機械加工與裝備制造行業。眉山市重點控制化工、機械加工與裝備制造。宜賓市重點控制化工、機械加工與裝備制造、木材加工等。雅安市重點控制化工、電子電器半導體等行業。資陽市重點控制汽車制造、化工、機械加工與裝備制造行業。

(三)加強氮氧化物高架源達標檢查

環保、經信、質監等部門開展氮氧化物高架源達標檢查行動。加大對火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃、磚瓦等行業生產以及20t/h及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐使用的監督力度,嚴格NOx達標排放管理,推動脫硝治理實施正常穩定運行,未實現達標排放的企業,依法實施限產或停產整治。

(四)加強機動車污染排放專項整治

環保、公安、交通等部門組織開展機動車排放控制專項行動。推進遙感監測等技術手段在道路機動車尾氣監測方面的應用;開展柴油貨車超標排放專項治理工作,加強車流量較大的道路、企業、物流中心、車輛集中停放地、維修地的柴油貨車尾氣排放狀況的監測和執法,采用遙感監測、便攜式設備等技術手段開展尾氣抽測深入開展機動車排放檢驗機構專項檢查,重點加大對柴油貨車、營運車等高排放車輛排放檢驗過程的抽查力度,對弄虛作假的排放檢驗機構進行嚴肅查處。鼓勵綠色出行,動員機關企事業單位綠色出行。

(五)加強油品存儲銷售中轉環節油氣回收治理

經信、交通、環保等部門加大油品存儲、銷售、中轉等環節油氣排放的專項治理。20189月底之前,各地完成加油站、儲油庫以及油罐車油氣回收工作的專項檢查和臺賬更新。加快完成建成區年銷售量大于5000噸的加油站在線監測系統安裝,以及瀘州、宜賓、樂山等地原油成品油碼頭和原油成品油運輸船舶油氣回收治理。7~8月期間,進一步強化開展加油站、儲油庫以及油罐車的油氣回收檢查工作。對未安裝或回收裝置運行不正常的加油站、儲油庫、成品油碼頭、油罐車、油品運輸船舶依法責令改正。工商、質監部門要加強執法,督促高速公路、國道和省道沿線的加油站點銷售符合產品質量要求的車用尿素。

(六)開展汽車修理行業專項整治

交通、環保部門開展汽修行業專項整治工作。加強汽車修理企業噴涂排放控制,減少揮發性有機物排放,5月起,開展汽車修理企業噴涂廢氣收集和治理設施的專項監督檢查,全面禁止建成區內露天噴涂。

(七)加強市政、民用領域面源污染防控

住建、工商、城管、環保等部門加強市政、民用等面源污染排放控制。加強建筑裝飾、道路涂裝作業、瀝青鋪路等市政建設的環境監管,推動市政建設帶頭在61日至831日期間,每日11時至16時日照強烈期間,暫停使用有機溶劑的戶外作業行為。在政府投資類建設工程積極推廣使用環境友好型涂料。加大對干洗行業的監管力度,嚴禁不合格溶劑使用,淘汰落后干洗工藝和設備。嚴禁垃圾和秸稈露天焚燒,取締建成區違法違規露天燒烤。加強餐飲油煙治理,6月底前,建成區餐飲行業油煙凈化基本做到全覆蓋,同時確保凈化設施的正常穩定運行。

(八)加強工業企業錯峰生產調控

經信、環保等部門積極開展工業企業錯峰生產調控。鼓勵各市的VOCsNOx排放企業在臭氧高發期(6~8月)實施限產或停產。認真落實省經信委和環境保護廳聯合發布的《關于開展水泥行業積極性錯峰生產的通知》水泥生產線6~8月錯峰停窯時間不少于30天的要求,對實現超低排放企業實施綠色調度。成都市應根據實際情況對產生烯烴、炔烴、芳香烴的行業開展錯峰生產試點,其中石化、有機化工等行業應主要以限產、降低生產負荷的形式開展錯峰,避免在6~8月生產裝置開停車。

三、工作要求

(一)加強組織保障

本次專項行動,5~6月重點為清理整頓階段,7~8月為集中整治與監督檢查階段,9~10月為完善和總結評估階段。各地要高度重視,加強領導,精心組織,壓緊壓實各級各部門職責。深化部門合作,細化工作舉措,推動落實各項臭氧污染防控措施。

(二)加強監督檢查

各地應圍繞臭氧污染防治工作,重點突出VOCs整治,協同推進NOx治理。一是6月底前重點開展清理自查;二是各行業主管部門要按照本方案要求,加大指導、監督和執法力度,積極組織專項督查檢查;三是7~8月,參照秋冬季大氣污染防治強化督查方式,集中人力對成都平原重點城市組織開展臭氧污染防控強化督查,對成都、德陽、眉山、遂寧、樂山等市實行駐點檢查,對瀘州、內江、自貢、宜賓等市組織開展交叉檢查。

(三)加強聯防聯控

加強區域、城市技術指導,組織專家團隊加密開展臭氧污染形勢研判和預警預報工作,根據可能出現的臭氧區域污染過程,以VOCs為重點,強化部門間的信息共享和聯動合作,加大成都平原地區和川南地區聯防聯控統籌力度。

(四)加強科技支撐

成都市應結合城市功能分區,開展環境空氣揮發性有機物的組分分析和排放溯源研究。其余城市應參照《2018年重點地區環境空氣揮發性有機物監測方案》要求,試點開展至少56VOCsPAMS)的監測及VOCs來源分析工作,逐步建立EKMA曲線。各地應及時總結污染控制措施的實行情況并進行效果評估,于9月底前完成。省環科院10月完成本方案實施情況的評估。

各地VOCs具體管控重點及相關要點詳見《四川省“十三五”揮發性有機物防治方案》《四川省揮發性有機物全口徑調查總結報告》,有關數據可查閱四川省揮發性有機物調查填報系統。



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